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西藏历史与西藏问题

关键词： 西藏                                          

西藏历史

西藏编年史

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西藏位于中国西南部的青藏高原。在中文中，西藏既可以指传统意义上的西藏地区，即包括整个藏区，又称大西藏地区；也可以特指其西南部地区，即清朝以来分割边界后的行政区划，相当于现在的中华人民共和国西藏自治区之范围。本条目正文中所指的西藏，若无特别说明，通常指大西藏地区，以更加方便和准确地阐述包含各个藏区的西藏整体的历史。由于青藏高原的平均海拔在4000米以上，是世界上面积最大、海拔最高的高原，故素有“世界屋脊”之称。自古以来，西藏特殊的地理位置阻绝了外来势力的侵扰，也保留了独特的地域文化。自新石器时代即西藏高原活动的人类，逐渐发展成今日的藏族，而其绵延至今的文化中最引人瞩目的，正是在他们的生活中无所不在的宗教色彩。 生活在青藏高原的藏族等民族人民自称为“博(bod)”。“博”是集民族、地域、政权于一体的总称。满语、蒙语中则称“博”为“tübat（图波特）”。除了“博”和“图波特”这两个语汇以外，在历史上还可以找到“吐蕃”、“唐古特”、“土伯特”等其他对于西藏的称谓。“西番”、“西羌”等则是汉人对于四川、青海等东部藏区的藏人之称法。

 
青藏高原的卫星航照，位于高原南缘的高山是喜马拉雅山，北端则是塔里木盆地目录

远古的西藏
按照目前考古学上的证据，在距今14000年和8000年之间的中石器时代，就已经有人类开始在西藏居住。1978年，考古学家在昌都发现了属于新

石器时代的骸骨和陶器，在进行研究以后，认定这些物件距今大约有7000年之久。

藏族所信奉的原始宗教称为“苯教”。根据苯教的传说，世界原初是一个巨大的卵，其蛋壳变成白色的神山，蛋白化成大海，蛋黄则变成十八

个中型的卵，再从其中诞生各种动物。至于西藏民族的起源，依照西藏佛教故事里面的传说，该族最原始的六个氏族（或六大姓氏，即噶、哲

、扎、党、讷沃、韦达），是弥猴与罗刹女婚配而繁衍出来的后裔。在《隋书》等中国史书上，也可以找到位于西藏东部拉卜愣一带之党氏藏

人（即宕昌羌）自称为弥猴种的记载。

在公元6世纪以前，整个西藏高原都分布著很多说藏语的小国家和部族。这些部落后来合并为12个小邦，其中以位于山南地区雅隆河谷的吐蕃最

为强大，不但统一了诸邦，而且后来还建立了吐蕃王朝。根据西藏史料的记载，在西元前127年的时候，雅鲁藏布江流域的几位苯教领袖，曾经

一起迎立聂赤赞布为王。由于吐蕃王朝的建立者宣称自己是聂赤赞布的后代，因此西藏人就将聂赤赞布登上王位的那一年（西元前127年），称

之为西藏王统元年，距今已经超过2100年了（。

吐蕃王朝的崛起
吐蕃王室的始祖崛起于西藏山南地区的雅隆河谷，在松赞干布(569年-650年)赞普1继位以前，已经传承了20余世。大约在581年左右，松赞干布

以13岁的年纪登上王位，并在布达拉山上建立皇宫。到了7世纪初的时候，由于松赞干布成功的经略，位于囊谦二十五族(今玉树)一带的“松波

”、谦多(今昌都)一带的“康国”(汉史称“东女国”)、甘孜一带的“附(读 bo)国”、理塘一带的“蕃绿”、居青海的党氏各小国(即唐史所

记“党项”)、以及吐谷浑等这些说藏语的国家，都统一在吐蕃王朝之下，该王朝也成了当时亚洲大陆不可忽视的一个强大国家。

现存大昭寺的照片在松赞干布统治期间，他也派遣了16名聪颖的西藏儿童前往印度学习，其中一名儿童吐米桑布扎，后来以梵文为蓝本而创制

了藏文。2大约在585年的时候，松赞干布派噶东赞(即唐史中的禄东赞)到尼泊尔迎娶墀尊公主3，墀尊公主携来了西藏的第一尊佛像不动金刚佛

，并修建了饶萨孜拉康(即现在的拉萨“大昭寺”)。

大致上也在这个时候，从印度传入的密教和从汉地传入的大乘佛教，与西藏原有的“苯教”结合，而形成了藏传佛教。该教宣传宇宙大劫、一

切无常、因果报应、生死轮回、修行解脱等教义，特别崇奉密宗，以无上瑜伽密为最高修行次第，称为藏密。这是佛教传入西藏的第一波活动

，宗教史学者将其称为藏传佛教的“前弘期”。

637年，松赞干布率兵攻吐谷浑，并第一次与当时统治中国的唐朝发生冲突。640年，松赞干布派噶东赞迎娶唐朝的文成公主，文成公主携来了

释迦牟尼佛像，并修建了饶摩齐(即今拉萨的“小昭寺”)。此外，松赞干布的另外三个妃子象雄公主、门妃迟江、惹拥妃等也分别创建了寺院

，据说当时在整个西藏总共有108座佛庙。

松赞干布过世以后，吐蕃王朝与唐朝的关系时而紧张，时而修好。714年，吐蕃与唐朝议和，双方签订条约，规定以河源为界。未几战火又起，

所以于730年又再度签约定赤岭为界。据《敦煌文选》和“达扎乐宫石碑”的记载：唐朝应允向吐蕃纳绢5万匹，以为岁绢。至唐代宗继位以后

，停止向吐蕃纳绢。当时在位的吐蕃赞普赤松德赞4极为恼怒，遣部下达扎乐宫率20万之众于764年攻陷唐都长安，并于签约后退兵。赤松德赞

(755年-797年)在位时吐蕃的国力达到鼎盛，除了大力发展佛教以外，还广拓疆土，疆界西至勃律、大食，东到川陇、南诏。

经过近两个世纪的战争，吐蕃和唐朝均感到疲惫。821年及次年，吐蕃和唐朝双方分别在长安、逻娑(即拉萨) 5会盟，达成“唐蕃甥舅和盟”。

由于这次会盟是发生在唐长庆元年和二年，中国的史书称之为“长庆会盟”。记载这次会盟内容的“唐蕃会盟碑”共有三块，其中一块立于拉

萨“大昭寺”前面。在这次会盟所签定的条约中，吐蕃和唐朝两国的边界被确定，双方平等相待，互相承诺尊重对方的领土主权：

今蕃汉两国，所守见管本界，界以东悉为大唐国境，以西尽是大蕃境土，彼此不为寇、不举兵、 不相侵。
841年，吐蕃末代赞普朗达玛下令禁止佛教6，而于846年遭僧人刺杀身亡。之后，吐蕃陷入长期内战。 877年，吐蕃王朝覆灭，西藏进入分裂割

据的时代。如果从宗教发展的角度来看，这也是藏传佛教“前弘期”的结束。

分裂的西藏
 
藏传佛教红教(宁玛派)的大本营 --- 桑耶寺。“桑耶寺”藏语意思是“三样寺”，位于拉萨东南方的河谷平原上，历史已经超过千年以上，全

寺共有108座建筑，是藏传佛教僧伽组织始创的摇篮。朗达玛被刺杀以后，他的两个儿子云丹和乌松为了争王位而相互攻伐，由此引起的内战陆

续扩及全国， 再加上庶民造反，西藏终于陷入四分五裂的状态。内战中，整个西藏形成了许多互不相属的小国，其中云丹的后裔占据拉萨一带

，形成了拉萨王系。此外，在这些小国中比较强大的是“宗喀国”(即宋史中的“角斯罗”)。宗喀国曾经很强大，并与同样是藏族另一分支的

西夏人长期交战。

在分裂初期的战乱过去后，佛教又再度慢慢复兴并真正藏化，宗教学者将这次佛教的再复兴称之为“后弘期”(牟钟鉴 nd)。71041年，阿里王

益西翰迎请印度超岩寺的尊者阿底狭到藏， 阿底狭被其盛情所感动，于隔年以61岁的高龄到藏宏法，其弟子仲敦巴建“热振寺”，由此而传出

了藏传佛教的“噶当派”。此外，藏传佛教的其他教派也在这段时期陆陆续续地形成，比如说白教(噶举派)、花教(萨迦派)、红教(宁玛派)等

。

整体而言，“西藏分裂时期在政治上是各自为政，在文化上却是一个百家争鸣的时代，各种学说、各种教派纷纷形成。对西藏未来的历史产生

了巨大的影响。佛教也是在这一时期成为主导整个西藏的宗教”。

各教派统治时期
从12世纪由政教结合的萨迦政权统一西藏之后，一直到五世达赖喇嘛在1642年建立噶登颇章政权为止，在这500多年之间，西藏历经了萨迦、帕

竹(乃东)、仁蚌巴、藏巴等政权的更替，进入了西藏历史上的“各教派统治时期”。

萨迦政权
13世纪初，强悍的蒙古族在北方兴起。从1206年到1279年之间，成吉思汗及其后继者先后灭掉了畏兀尔、西夏、金和南宋，建立了版图辽阔的

元帝国。

1240年，元太宗窝阔台的皇子阔端派遣大将多达，率军深入西藏，企图了解西藏的政治形势和众多教派的详细情况。1244年，60余岁的萨迦派

高僧班智达‧贡噶坚赞受阔端的邀请，起程前往凉州。1247年，班智达与阔端会晤，并以西域学者为译师，向阔端宣讲佛法，阔端逐渐敬信并决

定免除天下僧尼的赋税和兵役。阔端并为班智达建造 “幻化寺”，供奉了大量的财宝，由此开始了西藏喇嘛与蒙古之间的“施舍关系”。1251

年，班智达过世，不久后阔端亦逝。

1253年，班智达的侄子八思巴与忽必烈会晤。八思巴不仅向其讲述佛法，而且还解答了忽必烈所提出的许多疑难问题，使忽必烈对佛法产生虔

诚的信仰。1260年，忽必烈即蒙古汗的王位，随后并封八思巴为国师。1264年，忽必烈又设“总制院”，命八思巴以国师身份兼领该院院事。

在总制院(后改为“宣政院”)下，设有“宣慰使司都元帅府”，负责处理和管辖西藏大部分地区的军政事务。宣慰使司下面则辖有管理民政的

万户府、千户所。1265年，忽必烈封八思巴为大宝法王、帝师，并通过八思巴的举荐，任命了总管西藏事务的行政长官和13个万户府的万户长

。

蒙古帝国和萨迦政权的关系是互惠的。一方面，由于蒙古方面的大力支持，萨迦派成了当时整个西藏的统治者。另一方面，蒙古却也在文化和

其他层面受到西藏很大的影响。比如说，八思巴就曾经根据忽必烈的要求，按照藏文字母的拼音方式创造了蒙古文字，史称 “八思巴文 ”。

萨迦政权历任统治者

序列  姓名  在任时间 
1  八思八  1253-1280年 
2  达玛巴拉  1280-1287年 
3  夏巴•嘉央仁钦坚赞  1287-1305年 
4  达钦桑波贝  1306-1324年 
5  达钦囊卡来巴  1325-1343年 
6  嘉央屯月坚赞  1343-1344年 
7  索南坚赞  1345-1349年 

帕竹(乃东)政权
在萨迦王朝统治下的西藏官员中，止贡、帕竹和嚓巴三个万户长不仅辖区地广人众，同时也是萨迦皇室的内侍，占有举足轻重的重要角色。

1358年，属于帕竹系统的松秋坚赞9借故挥兵进占萨迦，废除最后一任萨迦贡玛10，逮捕和处决了400余官员，由此开始了帕竹政权统治西藏的

时期。由于帕竹政权定都于乃东，故史书又称其为“乃东王朝”。

松秋坚赞在推翻萨迦王朝以后，对西藏进行了一系列的改革。由于萨迦王朝沿用蒙古习俗，征税断案等随心所欲，无章可寻，且法令无常，不

利统治，因此松秋坚赞决定根据吐蕃王朝赞布时代的规定，重新制定税法及相关法律，史称“十五律”。此外，由于萨迦官员喜著蒙古服装，

松秋坚赞又参照吐蕃王朝时代的服装，重新制定了官员、王子、夫人装等。由于松秋坚赞的励精图治，西藏政局与社会稳定，史称“老妇背金

砖行全藏而没人抢夺时期”

 
现今色拉寺喇嘛辩经的照片1363年，松秋坚赞过世。1368年，中国农民从中国赶走了元帝国的军队，并建立了明朝，曾经叱咤风云一时的蒙古

人，从此退回蒙古本土。至于帕竹政权，则在松秋坚赞之后，经历了绛永释迦坚赞、嘉羊释迦坚赞、京俄索南扎巴、以及米旺扎巴坚赞等人的

统治，特别是在米旺扎巴坚赞的时候，整个帕竹政权的势力达到了顶峰。

1409年，在米旺扎巴坚赞的支持下，藏传佛教格鲁派的开创者宗喀巴在拉萨首创“传昭大法会”，同年并建成“噶丹寺”11。7年后，宗喀巴的

门徒绛内部杰于拉萨西北兴建了“哲蚌寺”，2年以后，宗喀巴的另一门徒绛钦却杰又在拉萨北郊建立了“色拉寺”。这三间佛寺被称之为拉萨

的“三大寺”。从此，藏传佛教四大教派之一的格鲁派正式形成。

仁蚌巴政权
1432年，米旺扎巴坚赞过世，帕竹政权的权力逐渐落到该王朝四大臣之一的仁蚌巴手中。到后来，整个乃东王朝已经是形同傀儡，事实上完全

无法影响西藏的政局。虽然帕竹王朝的国王称号一直保持到噶登颇章政权建立的时候(1642年)，但是，从仁蚌巴专权开始算起，一直到后来

1565年藏巴王朝建立为止，西藏史书通常将这段时期称之为“仁蚌巴统治时期”。

1479年，仁蚌巴在拉萨建立了一个噶举派的寺院，却数度被其他格鲁派寺院的寺僧所拆毁。仁蚌巴后来决定派兵讨伐， 遂先后占领拉萨等地，

并从1498年开始禁止格鲁派“三大寺”的僧人参加“传昭大法会”。之后的20余年，传昭大法会因此都由拉萨附近的噶举派和萨迦派僧人所主

持。

藏巴政权
1565年，原本担任仁蚌巴手下官员的辛厦巴才丹多杰起兵造反，先后占据了香、 八囊伦珠孜、帕日等宗管辖的地域。一年以后，辛厦巴的势力

范围几乎囊括了整个西藏，他因此自称为“藏巴加波”(“藏 ”即今日喀则一带；“加波”则是国王的意思 )。这也是西藏历史上“藏巴政权

”的开端。

1613年，辛厦巴的第四任后继者彭措南嘉攻灭了也是位于西藏的阿里王国，并将四周的各个小国予以占领。在宗教信仰上，彭措南嘉崇信西藏

佛教中的噶举派，曾经两次因为宗教纠纷而出兵攻打不丹，给噶举四大支中的噶玛巴封上“卫藏之主”的印信，但却仇视新兴的格鲁派。1617

年，喀尔喀蒙古卫地信仰格鲁派的信徒，曾经组成联军企图攻打藏巴国王。次年，噶玛巴派了万余人前来救援，打败了由色拉寺僧兵与其他格

鲁派施主所组成的联军，占领色拉寺和哲蚌寺，杀死几百名僧俗人，其余的格鲁派僧侣只好被迫逃亡北方。

1621年，格鲁派军队与由五世达赖喇嘛的管家所引来的蒙古军队一同联合作战，而在拉萨附近一举击败了藏巴国王的军队。藏巴国王的军队退

守药王山，后来经由班禅仁波齐的从中调解，藏巴国王才允许哲蚌寺和色拉寺的僧人返回寺院，同时改正被强制改信噶举派的各个格鲁派寺院

。然而，藏巴国王并不甘心，此后仍基本上继续执行仇视格鲁派的政策。在这种情况下，格鲁派不甘坐以待毙，遂派人从新疆引来蒙古军队攻

灭了藏巴王朝，而在1642年建立了噶登颇章政权。

噶登颇章政权的建立

英国侵略西藏
英国统治印度后的1903年，英军侵略西藏，拉萨沦陷。1904年，英人与达赖结《英藏条约》，与清政府签订《中英续顶印藏条约》。

近代
1908年9月，第十三世达赖喇嘛来到北京，觐见清朝皇帝，而后达赖喇嘛准备返回拉萨，但清朝官员以保护达赖喇嘛为由，由赵尔丰率约两千人

的军队，先期到达拉萨，清朝可能希望结束达赖喇嘛对西藏的政治统治，达赖喇嘛随后前往印度避难，清朝则再次废黜达赖喇嘛的封号。在印

度大吉岭期间，达赖喇嘛与英国人有所接触，并且希望通过英国、印度的帮助，使西藏获得更大的自治权。

辛亥革命的到来，使得西藏的局势发生大逆转。中国许多地方都发生兵变，赵而丰在四川被杀，驻藏军队则抓捕了清朝的驻藏大臣，但他们随

后被缴械投降，通过印度返到内地。1913年1月，达赖喇嘛回到了拉萨。袁世凯发电报，表示要恢复达赖喇嘛的封号，达赖喇嘛在回复中，则直

接重申了他对西藏的全权统治，这份声明甚至被部分西藏人看作“独立宣言”。

1914年，中英藏三方签订《西姆拉条约》，卫藏获得完全的自治，但又隐晦地说明：“外国政府”一词并不包括中国。英、藏代表签署了该条

约，而中国代表陈贻范则拒绝签署。除此之外，在英国与西藏私下的单方协定中，西藏的“东北边境特区”被割让给了印度，也就是现在的阿

鲁那恰尔邦。虽然英国获得了好处，但并没有像西藏预想的那样，支持西藏独立建国，而后英国卖给西藏来复枪、弹药，后来则拒绝出售机枪

、火炮。印度面对来自西藏的请求时，表现更为冷漠。

西藏不断扩军，在康区部署了绝大部分的军队（1万人以上），这也导致西藏在北部地区，无法有力维持边境。1917年，在康区的冲突中，西藏

噶厦终于取得了胜利，收复了昌都、德格等地。随着继续扩军，噶厦无力维持飞涨的军费开支，转而向后藏扎什伦布寺第九世班禅喇嘛要求巨

额税收，班禅喇嘛抗议无果后，于1923年12月，出走蒙古，此后一直没能再回到卫藏。由于新兴的少壮军官热衷于西化，与西藏传统势力的冲

突不断加剧，最后导致这些军官先后被免职，藏军此后走向衰落。1933年12月，第十三世达赖喇嘛圆寂，西藏随后更加陷入了内部的利益争斗

，而止步不前。但由于中国经历着抗日战争、国共内战，西藏的这种状况，一直维持到1950年代初。

1950年以后
一处西藏寺庙的废墟这篇文章的中立性有争议，内容、语调可能带有明显的个人观点或地方色彩。
请在编辑之前察看讨论页。1950年中华人民共和国政府和西藏签定“和平解放协定”，宣称在尊重西藏的制度和生活方式的前提下让解放军进

驻西藏。然而部分藏人（中共认为仅是传统西藏贵族）对中央政府不顾反对意见进行的改造西藏政治制度（中共称之为‘农奴制’）及限制宗

教自由产生不满和反抗。1958年，中共在四川，青海等地藏区推行人民公社制度，进行所谓“大跃进”，结果遭到当地藏人的强烈抵制，并由

此在这些地区引发激烈冲突，至1959年武装冲突扩展到拉萨，在毛泽东的直接指示下，解放军在西藏起义者大量聚集到拉萨之后一举将其击溃

，并取消了西藏地方自治政府，人民公社制度被强制推广到全部西藏地区。中华人民共和国政府称之为“武装叛乱”，位于台北的中华民国政

府则称之为“西藏人民抗暴起义”。以达赖喇嘛为首的西藏政府及一些藏人逃往印度并在那里成立了西藏流亡政府。在随后的镇压和“大跃进

”中，至少有几十万西藏人死亡。在1966年开始的文革中，西藏的几千座寺庙几乎全部被破坏和拆除。
布达拉宫前的废墟1976年毛泽东去世后文革结束后，中共的“极左”政策被修订，中共总书记胡耀邦在视察拉萨所谓的反帝公社的居民的住房

后，在“西藏自治区”的高级官员会议上质问：“中央援助西藏的专门拨款都扔到雅鲁江里去了？”。 据中共宣称，北京政府对包括西藏在内

的西部地区加大了扶植力度，拨款修复了许多重要寺庙，修建了“拉萨”机场，修建了包括川藏公路南线、川藏公路北线、青藏公路以及滇藏

公路等四条入藏公路和青藏铁路，随着交通情况的改善，西藏的旅游业得到发展，西藏人民的生活水平得到了提高，人民得到了“解放”。但

西藏流亡政府认为，中共在西藏实行的是残酷的殖民统治，藏人在社会生活的各个方面都受到歧视，中共在西藏以破坏环境为代价进行的资源

开发给中共带来的利益远远超过其对西藏的投资，中共还有计划地向西藏大规模移民，试图使西藏人在西藏成为少数民族，西藏的文化和宗教

已经遭到毁灭性的破坏。曾被长期监禁在北京秦城监狱的前任班禅喇嘛则说：“中国统治西藏的三十多年中，西藏人民遭受的损害远远超过发

展所带来的利益”。

许多西方人则并不认为西藏是中华人民共和国或中国的一部分。他们认为1950年中共政府所谓的“解放”西藏是对西藏和藏传佛教的侵略和破

坏，到目前对藏族人民实施了长达50多年的残酷统治。他们常举办救助藏民的演出，慈善募捐等活动来支持和资助西藏人民。

“西藏”的地理范围涵义
“西藏”这个词汇所含括的地理范围，有不同的解读方式。第一种方式是将西藏理解成“西藏自治区”。“西藏自治区”是现在中华人民共和

国管辖下的一个行政区域。

第二种方式则是将西藏理解为“历史上的西藏(historic Tibet)”，或者是信仰藏传佛教(Tibetan Buddhism)的区域。根据西藏流亡政府的看

法，西藏包括了传统上“安多”、“康”、“卫藏”等三大区域，其所涵盖的范围除了所谓的西藏自治区以外，也还包含了中国青海、甘肃、

云南、与四川等他省份的部分土地。

本条目所从历史的角度描述西藏，对地理范围并不执着某一时期的界定。

注释
“赞普”(btsan-po) 在藏语中的原意是强者，这是藏人用来称呼“国王”的词汇。
另外有一种观点认为，在吐米桑布扎“发明”藏文以前，西藏早就已经有文字了。根据这种观点的说法，藏文系产生于向雄(即今阿里地区)，

时间则是在丹巴辛绕创立雍仲苯教的时期，距今已经有2000多年了。
墀尊公主（Bhr_ikut_i，或作“尺尊”、“赤尊”、“波利库姬”，生卒年不详）为尼泊尔国王光胄(Amsuvarman，或称“鸯输伐摩”)的女儿

，对佛教传入西藏有很深远的影响(国立故宫博物院 nd)。西藏之页(nd)将该公主的名称列为“迟尊”，这里依照中央研究院历史语言研究所

(2003)的用法，将其写为“墀尊”。
这里“赤松德赞”的汉文系依据中央研究院历史语言研究所(2003)的写法。西藏之页(nd)将其汉文名称写为“迟松德赞”。
拉萨当时之地名的写法“逻娑”，系引用自中央研究院历史语言研究所(2003)。相关文献还有不同的写法，比如说“逻些”。
关于朗达玛“灭佛”的确切时间，有种种不同的记载，但是比较多文献将其列为是发生在841年，见牟钟鉴(nd)以及索南才让(2002)。中央研究

院历史语言研究所 (2003)将这个时间列为843年，有可能是错误的。这里跟随牟钟鉴(nd)和索南才让(2002)的用法，而未引用中央研究院历史

语言研究所 (2003)的所列出来的时间。
关于“后弘期”开始的时间，在学者之间迭有争议，有种种不同的看法。有人认为是918年，有人认为是949年，也有人认为是在978年，见索南

才让(2002)第二段第四节的讨论。
西藏之页(nd)将该教派的汉文写成“噶党派”，但是相关文献写成“噶当派”的似乎较多(见青海新闻网 2004；中国科学院计算机网络信息中

心 nd)。这里从后者的用法。
“坚赞”在藏文中的意思是“宝幢”。
“贡玛 ”在藏文中是“皇上”的意思。
“噶丹寺”的全名是“甘丹朗工业区彬”，藏语意为“具喜寺”或“极乐寺”。除了“噶丹寺”以外，该寺的汉文译名还包括“甘丹寺”、“

甘当寺”、以及“噶尔丹庙”。

西藏问题
这篇文章的中立性有争议，内容、语调可能带有明显的个人观点或地方色彩。
西藏问题是指西藏地区范围内的主权和治权问题。

目前，西藏的整个地区目前是被中华人民共和国政府及印度分别统治。此外在台湾的中华民国政府并未声称放弃对于西藏的主权。在这样的政

治脉络下，西藏问题是指部分西藏人希望在其政治及宗教领袖达赖喇嘛的领导下，脱离中华人民共和国的统治、取回被印度占领的西藏地区部

份，并且使中华民国放弃对西藏地区的主权宣示，从而达到建立独立民族国家目标的一个政治运动。达赖喇嘛目前主持在印度的西藏流亡政府

，他是在1959年为表达对于中华人民共和国的不满而离开西藏地区。西藏流亡政府所诉求的西藏自治也是现今西藏问题之一。在80年代时，达

赖喇嘛已经将要求独立的态度改为要求实质自治，到90年代初，中国进行六四镇压，酿成，达赖喇嘛领导的西藏流亡政府又一次将

政治目的改为要求独立，但到1997年以后，达赖喇嘛再一次强调自己追求的是实质自治。直到今天，达赖喇嘛的政治目的还是要求大西藏地区

实质自治。

大西藏与西藏问题
达赖喇嘛所领导的西藏流亡政府所强调的西藏与中国政府所说的西藏自治区是不同的，达赖喇嘛所指的西藏是包括西藏自治区和青海，四川一

部分，总面积大约是西藏自治区的一倍以上，这部分地区虽然有藏族，但主要人口还是汉族。中国政府宣称这是达赖喇嘛与中国政府谈判失败

的原因之一。

国际态度
西藏独立问题牵扯到世界各国在其周遭地区极为复杂的政治与经济利益，其中包括曾为印度殖民母国的英国就曾对西藏独立表达大力支持。中

华人民共和国建政后，资本主义世界与社会主义世界的敌对、世界同情弱小民族的趋势，使得西藏独立运动既得到国际上的右翼反共势力和国

家的支持，也在国际上的左翼知识分子和人民群众中产生了大批同情者。

在中国改革开放、国力日益强大之后，随著对西藏地区统治日久，中国认为西藏独立建国可能性大为降低，不过位于印度的西藏流亡政府仍在

坚持，未来西藏是否能够重获独立并无人可以预知。

藏汉关系
西藏在元朝和清朝曾在名义和一定程度的事实上受中国的统治，清政府在西藏设置了正式的地方官员，并曾经行使地方行政权力。中国历史上

其他朝代，西藏曾在名义上作为中国的朝贡国。自元朝以来，西藏主要宗教领袖都是由中国历代皇帝或共和国政府所册立的，因此西藏与中国

历史关系纠葛而具有争议，不过相较于满族及蒙古族，藏族在历史上从未成为过全中国的统治民族，也未建立过“中央王朝”。

1912年中华民国之初即宣告西藏为中华民国的固有领土，但自1912年至1949年的大部分时间里中华民国的政府无暇真正顾及西藏，未能充分管

治西藏。1949年中华人民共和国成立，同样坚持西藏为中国领土不可分割的一部分，中国人民解放军也于1951年在挫败了藏军规模有限的抵抗

后进驻西藏。在开始的几年中国和西藏的合作顺畅，十四世达赖喇嘛本人也多次访问北京，当时并没有对“西藏和平解放”表示异议。但是到

1956年双方关系逐渐紧张，第十四世达赖喇嘛指责进驻西藏的中国军队粗暴对待藏人，而中国则宣称是由于解放军平等对待藏奴引起西藏上层

阶级不满才出现关系紧张。1959年西藏人民武装起义失败，十四世达赖喇嘛率数万人离开西藏在印度建立流亡政府，而十世班禅额尔德尼则留

在西藏并支持中国政府对西藏的统治，这一立场不随十世班禅额尔德尼后来遭中国政府监禁而有所改变。

藏印关系
虽然西藏流亡政府位于印度，但由于印度和西藏之间还有未解决的领土问题，而印度在一方面希望利用西藏问题来牵制中共，另一方面又怕西

藏独立之后会向印度索回被印度占领的西藏土地，所以在西藏问题上印度的态度一直都显得有点暧昩。2004年中印关系缓和，印度宣布不再承

认西藏为独立国家，而中国也放弃支持印度内部锡金的独立运动。然而，直到现在，中国仍然不承认印度对麦克马洪线以南地区、即阿努纳恰

尔邦地区的主权。

藏美关系
柔克义是第一个进藏的美国官方人士。1887年化装成喇嘛，对西藏进行了4年的秘密调查。著有《达赖喇嘛与清帝的关系》、《达赖喇嘛之国》

、《西藏》、《 1891-1892 年蒙藏旅行记》等。

1942年，由于缅甸的失陷，滇缅公路被日军切断，中国政府决定修筑一条从印度通过西藏到云南的公路。这一计划得到美国的支持。同年8月，

美国战略情报局（美国中央情报局前身）的两名军官伊利亚•托尔索伊 (Ilia Tolsoy) 上尉和布鲁克•杜兰 (Brook Dolan) 中尉抵达拉萨。他

们是美国首次遣使入藏的使者。

1946年底，美国驻印使馆代办梅里尔 (Merrell) 提醒国务院“在目前印度、缅甸、印度支那和中国战局不稳定的情况下，”美国要“防止在这

些国家的反美势力控制政权”，为此他建议“美国可以考虑在西藏建立空军基地和火炮发射基地”。他强调达赖喇嘛的佛教主义是一种在亚洲

中部及南亚佛教国家影响较大的反对共产主义的意识形态，美国可以用它“作为亚洲遏制共产主义的屏障”。 但梅里尔的建议没有被采纳，因

为美国不愿意因西藏问题引起中国国民政府的不满。

1948年初，西藏时任“财政部长”孜本•夏格巴 (Tsepon Shakapa) 率领一支“商务代表团”访问美国。此行目的有三：其一，试图与美国高层

领导人建立直接联系，以求在美国政府的帮助下实现“西藏独立”；其二，从美国获得金融通货；其三，在美国秘密采购武器，以准备独立时

使用。中国政府7月12日向美国驻华使馆提出书面声明和质询。在中国外交的压力下，美国国务院远东司中国科电告中国大使馆：“美国坚持承

认中国在西藏的宗主权的一贯立场，美国政府无意变更其对西藏立场之意”。

1948年底，美国国务院派一位资深的外交家，苏联、东欧问题专家洛伊•亨德森 (Loy Herderson) 就任美国驻印度大使。1949年初，亨德森向

国务院建议：鉴于国民党“有可能失去中国”，美国应该重新修订美国西藏政策，承认“西藏独立”。但经过讨论，国务院最终采纳远东司官

员路丝•培根 (Ruth Bacan) 的观点。她认为：其一，美国对西藏的政策不仅涉及美藏关系，而且还涉及美国与中国国民党政府的关系问题；其

二，由于西藏地理位置偏僻，政府和社会极端落后，使西藏发挥作用十分困难；其三，只有在美国采取大量的经济和军事援助的情况下，西藏

才能发挥作用，而美国采取这些援助只能取道邻国印度，如果印度不与美国合作，那么美国对西藏援助物资的运送和与西藏关系的发展会十分

艰难。由此，她认为，美国对西藏政策的最佳选择是：1. 目前美国仅可以把西藏作为朋友相待；2. 要避免卷入中国对西藏问题复杂的“宗主

权”的争论之中，同时等待中国形势的发展明了再作选择；3. 一定要避免共产党接管西藏；4. 要考虑西藏独立、从中国分离是否有一个可行

的、合法的、永久的根据。

1950年11月1日，美国国务卿艾奇逊 (Dean Acheson)在一次新闻发布会上宣称美国将会认真看待共产党向西藏发动进攻的任何一种新证据

(FRUS, 1950, VI, China Area, p.555.)。11月15日 拉美萨尔瓦多代表团团长赫克托•戴维•卡斯特罗 (Hector David Castro) 在联合国大会

上提出讨论中国“入侵西藏问题”（一说由美国怂恿）。但印度和英国两个由于历史或地理等原因最有发言权的国家，不愿触怒中国（印度不

愿意因西藏而卷入“保卫西藏”的战争；英国更关心其在香港的利益），最后，印度强调西藏问题仍“存在和平解决的机会，联合国还可以对

此做工作”。11月24日，联大总务委员会决定无限期延缓讨论这一问题。

重要事件
1913年
1月6日，因中华民国成立，满汉驻军全部离开拉萨，被废黜而逃往印度的13世达赖喇嘛返回拉萨。
1月11日，13世达赖喇嘛与蒙古签订《友好同盟条约》，互相承认独立。
2月13日，达赖喇嘛在布达拉宫发表声明，阐述西藏一直具有的独立地位，将元朝开始与中国中央政府的关系定义为宗教性的供施关系，随着与

清朝中央政府矛盾的爆发和清朝的崩溃，这些关系都已经结束。
10月13日，西藏地方，英国和中华民国中央政府的代表在西姆拉举行三方会谈。西藏的立场是要求承认和保证其完全完整的独立地位，中华民

国中央政府则坚持西藏是中华民国领土不可分割的一部分，要求拥有西藏的外交和国防权利，以及一定程度的地方行政权利，英国则以划分外

藏和内藏的方案进行调和，并据此达成了一个三方协议，但中华民国中央政府最终拒绝在协议上签字，并拒绝承认英藏双方签订的任何条约和

协议，即所谓的“麦克马洪线”单方面将部分西藏领土划归印度。
是年达赖喇嘛在西藏发行货币和邮票。
1929年
在多年未有正式接触之后，蒋介石向达赖喇嘛致信，敦促其按照五族共和的理念，让西藏尽快加入中华民国。中华民国外交部发表声明宣称蒙

藏皆为中华民国不可分割的一部分。
1944年
13世达赖圆寂，西藏宗政府向中华民国政府申请14世达赖免于金瓶挚签，经蒋介石批准，并依照清代皇帝旧例，向其颁发金册，确认其合法地

位。
1945年
西藏地方政府向中国政府派出代表团，祝贺其取得二战的胜利，并就一些问题进行商讨和谈判，但被强迫参加次年举行的中华民国国民大会。
1948年
1948年初，西藏地方政府财政部长孜本•夏格巴 (Tsepon Shakapa) 率领“商务代表团”访问美国，试图与美国高层领导人建立直接联系，以求

在美国政府的帮助下实现“西藏独立”。但介于在国民党政府外交压力下，美国国务院远东司中国科电告中国大使馆：“美国坚持承认中国在

西藏的宗主权的一贯立场，美国政府无意变更其对西藏立场之意”。
1950年
10月，中国人民解放军进入西藏，西藏摄政辞职，已成年的达赖亲政，派以阿沛•阿旺晋美为首的代表团和解放军谈判，达成协议并被达赖批准

。
11月15日 拉美萨尔瓦多代表团团长赫克托•戴维•卡斯特罗 (Hector David Castro) 在联合国大会上提出讨论中国“入侵西藏问题”。
11月24日，联大总务委员会决定无限期延缓讨论这一问题。
Image:Seventeen-Point Plan Chinese 1.jpg1951年
2月，西藏政府派代表团赴北京，签订了“中国人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议”，或称为十七条协议。达赖喇嘛接受此

协议，并赴京签字，和班禅一起接受毛泽东接见。
1954年
中华人民共和国政府颁布宪法，规定了西藏的地位，并筹备成立西藏自治区。
印度宣布在其占据的西藏领土上成立了东北边境特区。同年出版的印度官方地图首次把麦克马洪线从1936年以来注明为“未标定界”改为“已

定界”。
1959年
以拉萨为中心，在西藏爆发反抗中央政权的大规模示威活动和武装冲突，西藏政府声明要求独立，中国人民解放军成功镇压了西藏人的反抗，

杀害大量西藏僧俗平民，包括妇孺。
3月17日，达赖喇嘛与藏人高层官员逃离西藏，跟随出逃的还有数万普通藏兵。周恩来发布国务院令解散西藏地区政府，达赖喇嘛在印度的达兰

萨拉建立西藏流亡政府。
1961年
11月2日，尼赫鲁一直担心的中印边界战争终于爆发，而据中方声称，初期印度军队大举北上，甚至超越了麦克马洪线以北三公里。
1962年
9月8日，中国人民解放军声称，开始反击，包围北上的印度军队。其间双方多次开火，互有死伤。
11月8日，解放军南下，直达印度阿萨姆邦的Tezpur，中国政府声称本着解决问题的善意，解放军未有继续南下。
11月21日，双方同意停火。
1972年
印度将东北边境特区改为阿鲁纳恰尔中央直辖区。
1986年
印度议会两院通过立法将阿鲁纳恰尔中央直辖区升格为邦。
1987年
印度正式宣布成立阿鲁纳恰尔邦。

【作者: BlogSky-abc】【访问统计:】【2007年02月11日 星期日 15:02】【注册】【打印】